关于加大财政投入，推动全县乡村卫生保洁社会化、市场化的建议

我县坚持把改善农村人居环境作为乡村振兴的首场硬仗来抓，通过持续开展六清、治理六乱，全县农村人居环境有了质的提升。今年以来，又接续开展和美乡村建设，在全县范围内以和美乡村示范片区、示范村庄、和美网格样板点、和美庭院示范户为引领，以点带面，逐步建设宜居宜业和美鲁山。由于我县人口多、底子薄，山区居住较分散，虽然县委县政府投入了大量人力物力财力，但由于建设资金短缺，基础设施仍较为薄弱，卫生保洁社会化、市场化运营在实践中仍需不断探索完善。

一、农村生活垃圾治理工作现状

我县于2017年引进第三方公司(鲁山首创环保能源有限公司)开展农村垃圾治理，由首创公司负责建设农村垃圾收运体系及处理设施(农村垃圾收集后转运至县垃圾焚烧发电厂集中处理)，通过社会资金的注入，补齐了我县农村生活垃圾集中收运的短板，实现了农村生活垃圾收运市场化运行，达到了县域农村生活垃圾收运全覆盖，解决了我县农村生活垃圾处置从无到有的难题，对提升农村人居环境成效显著，在2018年通过了省级达标验收。

二、存在的问题

随着经济的发展和人民群众对农村人居环境要求的提升，再加上我县县域面积大、收运点多线长，保洁、收运不一体等，致使我县农村生活垃圾治理工作还存在不少问题，如:农村生活垃圾治理清扫保洁作业水平低、公司收运与乡镇保洁不能有效衔接、农村环境卫生基础设施、设备配备缺口大等。

三、采取的措施及工作进展情况

为切实解决我县农村生活垃圾治理中存在的不足，结合农村清扫保洁和垃圾收运现状，采取以下措施，进一步加强对第三方公司管理，提升服务质量。一是成立了以主管副县长为组长的鲁山县农村垃圾治理领导小组，并下设办公室，抽调专职人员，负责督导、协调农村垃圾治理工作。

二是制定了《鲁山县农村生活垃圾治理收运工作绩效考评办法》，明确清运工作考核标准，实现周督导、周通报、周考核，进一步增强了第三方公司的契约意识和服务质量。

三是指导每个乡镇建立垃圾清收清运微信工作群，实现“七有”(每个乡镇群内有县治理办工作人员、有乡镇人居环境负责同志、有各村人居环境负责同志、有首创公司管理人员、有一线收运人员和服务区域、每天有收运计划、反馈问题有回复并整改)，做到农村生活垃圾保洁收运信息共享，反馈问题渠道畅通，保障农村垃圾及时收运。

在下一步的工作中，将结合我县现状，积极探索农村保洁市场化工作，补齐前端村组保洁收集短板，实现农村生活垃圾清扫保洁和收运一体协调发展。目前该项工作正在积极推进中，现阶段已完成农村清扫保洁社会化、市场化各项前期准备工作，包括对我县生活垃圾治理现状的详细摸排、对周边县市农村生活垃圾清扫保洁作业市场的调研、初步方案的拟定、作业标准的制定和市场评估等工作，并已呈报县政府相关部门，待批准后按照相关程序实施。