各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各单位，先进制造业开发区管委会、城南特色商业区建设事务服务中心，土门、江河社会事务综合服务中心：

为进一步规范和加强各类突发事件、事故（指事故灾难类、自然灾害类，以下统称事故）信息报告工作，确保事故发生后能在第一时间内集中优势资源开展事故救援、处置，并将事故信息及时、准确、完整地报告县委、县政府及相关部门，把事故造成的各种损失和影响降到最低。现就有关事项通知如下：

一、严格落实领导责任 

各单位要始终坚持“人民至上、生命至上”，以对党和人民高度负责的精神，充分认识新形势下加强突发事故信息报告工作的重要性，严格落实事发地政府和行业主管部门报告突发事故信息的主体责任，加强对事故信息报告工作的组织领导。各单位主要领导要履行第一责任人的职责，抓好本单位突发事故信息报告工作和应急值班工作。突发事故发生后，要利用各种渠道、采取一切措施，尽快掌握事件相关情况，争取早一分钟发现、早一分钟报告，为应对处置工作赢得时间，绝不允许出现信息报送滞后于网络消息的现象。

二、加强事故归口报告统计

行业职能部门按照各自职能负责对相关事故实行归口报告和统计：自然灾害类突发事件和工、矿、商贸、危化企业生产安全事故由应急管理部门负责；道路交通、火灾、爆炸、公共安全事故和人身意外伤害事故由公安部门负责；水上营运事故由交通运输部门负责；建筑事故由住建部门负责；学校和学生事故由教育部门负责；特种设备事故、食品安全事故由市场监管部门负责；农机事故由农机部门负责；农药等涉农事故由农业农村部门负责；林业事故由林业部门负责；旅游事故由文化广电和旅游部门负责；放射事故由生态环境部门负责；电力事故由发改委负责。

各部门按照规定在向上级主管部门上报事故前，要与县政府办公室沟通确认相关信息内容，保证上报信息准确全面。

三、及时获取和报告事故信息

接到事故报告后，事故发生地乡镇和行业主管部门负责人应当立即赶赴事故现场，科学组织抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时组织收集核实事故发生地点、事故单位、伤亡人员情况等信息，将有关情况按规定时间内报告县政府办公室，并按照要求和规定程序逐级上报。

四、加强事故性质会商研判

（一）县政府办公室在接到事故发生地乡镇和相关部门事故信息后，应立即通知行业管理部门牵头负责对该事故的分类和性质进行研判，牵头部门提出研判意见和调查建议，经县应急管理局审议后，报县政府裁定。

（二）对群众举报的事故（件）信息，由接案单位进行调查处理；经调查核实后不属于本单位职责范围内的案件，应立即通知行业管理部门进行调查处理，或由行业管理部门牵头组织应急、公安和乡镇等部门对该事故的分类和性质进行会商研判，提出研判意见和调查建议，报县政府裁定。

涉及人员死亡的举报事项，由县政府组织核查处理。

五、事故信息报告时限及要求

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

事故发生后1小时内书面向县政府办公室和县应急指挥中心报告，较大及以上事故每天上午7时30分前、下午16时前各续报1次，特殊情况随时续报，续报直至事故抢险救援结束。领导对事故信息有批示的，按照领导批示及时跟踪续报事故抢救进展情况。工矿商贸领域事故自发生之日起30日内，道路交通、火灾事故自发生之日起7日内伤亡人数发生变化的，应于变化当日续报。

（五）自然灾害类和其它事故等级的划分参照《河南省应急管理厅关于切实加强事故灾难类、自然灾害类突发事件信息报告工作的通知》（豫应急办〔2019〕6号）相关规定执行。

（六）接到县政府办公室和县应急指挥中心要求核实有关情况的通知后，各单位原则上要在30分钟内电话反馈；要求报送书面信息的，反馈时间不得超过1个小时。

各单位在事故现场的处置人员、应急值班负责人要保持通讯畅通，及时接听县政府办总值班室及县应急指挥中心的电话（0375-5051301、0375-5066390），并按要求准确如实报告事故信息及其他相关情况。

六、事故信息报告内容和方式

突发事故报告内容主要包括：时间、地点、状态、伤亡情况、事发单位或发生地基本情况、事故起因和性质、基本过程、影响范围、事故发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议、事发现场指挥负责人的姓名、职务、联系方式等。各单位对突发事故了解不全面的，应先报已掌握主要情况，随后补报详细信息，不得以需要了解详细情况为借口延缓报送时间。

事故信息报告可采取电话、传真、电子信箱等方式。通过传真和电子信箱报告事故信息后必须电话确认。各级接收和上报事故信息必须认真进行登记存档，以备调查核实。

       七、分类组织事故调查处理

对于上级调查处理以外的其他事故，按照以下规定实施分类调查处理：

（一）生产安全事故按照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）进行调查处理；

（二）可能产生较大影响的其他事故，由县政府组织应急、公安、行业主管部门和乡镇，参照《生产安全事故报告和调查处理条例》程序进行调查处理；

（三）人身意外伤害事故，由事故发生地和死（伤）者户籍所在地乡镇（街道）协调做好善后安抚。

八、事故的善后处置

事故善后工作按照“属地管理”的原则，由事故发生地乡镇和行业主管部门具体负责。事故发生后所在地乡镇和行业主管部门应立即召集事故单位和死（伤）者亲属就事故赔偿、补偿等事项进行调解。县信访、公安、人社、民政、总工会、司法以及行业主管部门应派员协助事故善后处理工作。事故死（伤）者户籍所在地乡镇应派员协助善后处理，做好死（伤）者家属的安抚工作。

九、加大追责力度

为确保事故信息报告工作责任的落实，各单位要进一步严肃工作纪律，积极主动作为，做好相关工作。对迟报、漏报、谎报和瞒报事故信息的，要依纪依法严肃追究相关责任人的责任。

此前事故信息报告和调查处理工作有关要求与本通知不一致的，按本通知要求执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　2022年8月15日